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                                                          新京報:高空墜下3把刀 別只靠「尋釁滋事」才能治

                                                          本文由:李幻桃 编辑 2019年07月16日 23:06 科技前沿047 ℃

                                                          【国内首家彩虹预报】

                                                          這次高空墜下3把刀事件發生后∴▽,雖然沒造成傷亡?⌒⊙,可濟南警方在事發后第一時間就介入調查┊◇,努力查清真相、找出肇事者♀,值得認可☆♂△。

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                                                          目前看⌒⌒□,雖然在確定具體侵權人的情況下♂⊙,法律也能結合故意或無意等主觀因素和其他客觀要件▽∵⊙,去追究故意傷害、過失致人重傷或以危險方法危害公共安全罪等▽,但仍有法律適用的空白區◇。

                                                          也正因為現有法規僅將高空墜物明確規定為特殊的民事侵權責任◇,有些基層辦案者認為⊙?↑,這不屬於擾亂社會治安、侵犯公民人身權利的行政違法或刑事犯罪行為?,進而不願介入調查♂?♂,尤其是沒造成重大傷亡的情況下∴。法律強制力不足〇,有些地方警方不願介入⊙,加上沒有視頻等直接證據很難找到肇事者☆,高空墜物乃至拋物現象頻現π◇◇。

                                                          高空墜物⌒,不能沒傷到人就沒法治☆◇π。據報道♀∴,7月11日▽△┊,濟南槐蔭區某小區居民樓上掉下三把刀∟∟,其中一把為菜刀⊙∟,另兩把為尖刀□。當晚▽,濟南市公安局槐蔭區分局通報:當地派出所以涉嫌「尋釁滋事的違法行為」對此事立案調查▽。截至目前♂△◇,當地民警已對涉事單元走訪17戶∟□⊿,工作還在繼續π┊。

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                                                          就其執法依據看↑◇,以涉嫌「尋釁滋事」立案調查□♂↑,的確顯示出了對高空墜物危害的重視⊙,卻也多少有些無奈:都掉下3把刀了⊙?◇,卻只能勉強用「尋釁滋事」這個「兜底性」的條款去處理♂。這說明立法層面有些滯後於高空墜物多發的現實背景∵☆♂。

                                                          我國香港地區《簡易程序治罪條例》就規定?,「如有人自建築物掉下任何東西♂⊿□,或允許任何東西自建築物墜下π⊿,以致對在公眾地方之內或附近的人造成危險或損傷者▽,則掉下該東西或允許該東西墜下的人▽┊,即屬犯罪♂,可處罰款一萬元港元及監禁6個月」☆〇。也正因將高空拋物列為輕微犯罪予以嚴懲﹡,所以港劇中經常能看到從樓上扔東西引來警察上門執法的情況?。

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                                                          民法和行政法、刑法▽◇?,本就有交叉的部分△↑△,而不能像笑話里說的「外科醫生只把留在外面的箭桿截斷」↑⊿?。對於屢屢發生的高空墜物的新型社會風險π◇⌒,針對沒造成重大傷亡的情況﹡♀,不能全靠《侵權責任法》的民法來處理□。或許有必要修改《治安管理處罰法》♀,將高空墜物行為列為擾亂社會公共秩序的行政違法行為∵∟♀,可以對當事人予以拘留處罰◇,甚至可以進一步將其入刑△∟。

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                                                          這樣一來∟〇∵,警方介入高空墜物事件的調查﹡☆,也有了更直接的法律依據↑◇⊙,不必再藉助尋釁滋事這類「兜底性條款」;肇事者和公眾也能在更高的違法代價中懂得∟π,高空墜物是違法行為﹡π∟,不容姑息〇∴,而不只是可以賠錢了事的民事糾紛∴∟。

                                                          被喻為「懸在城市上空的痛」的高空墜物⊙ππ,儼然已成「惡魔抽籤」的遊戲◇∴。針對高空墜物π,法律層面的規制主要靠民法措施:《侵權責任法》第87條規定明確了賠償主體和舉證責任倒置☆π□,因提出無法確定具體侵權人的情況下全體住戶共同賠償□,這也被稱為「連坐條款」∟。

                                                          □沈彬(媒體人)點擊進入專題:高空墜物事件頻釀慘劇

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                                                          高空墜物本是危害社會安全的行為∴∟♂,不能因沒有造成所謂的直接損害後果⌒♂,就不去處理?,或想處理卻沒轍〇?。事實上⊿┊□,高空墜物乃至拋物?,無論是否造成人員傷亡┊π♂,都構成了刑法法理意義上的「危險犯」∴∴。

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